為大力集聚海內(nèi)外高層次人才，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，現(xiàn)就2019年慈溪市“上林英才”計(jì)劃產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才引進(jìn)有關(guān)事項(xiàng)公告如下:

一、引進(jìn)對(duì)象和重點(diǎn) 

重點(diǎn)圍繞智能裝備、新材料、生命健康、航空航天、軍民融合等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和智能家電、高端機(jī)械基礎(chǔ)件、汽車(chē)及零部件等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，面向海內(nèi)外引進(jìn)和支持一批掌握國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)技術(shù)、擁有自主研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)歷、能引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人才。

二、申報(bào)類(lèi)型和條件

申報(bào)人選類(lèi)型分為創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目和創(chuàng)新人才項(xiàng)目?jī)深?lèi)。創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目是指自帶技術(shù)、項(xiàng)目、資金來(lái)慈創(chuàng)業(yè)，項(xiàng)目符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局，具有較好市場(chǎng)前景，能引領(lǐng)和帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的海內(nèi)外高層次人才項(xiàng)目。創(chuàng)新人才項(xiàng)目是指具備較好創(chuàng)新業(yè)績(jī)或有較大創(chuàng)新潛能，依托我市企業(yè)（單位），有明確技術(shù)路線圖，致力于創(chuàng)新突破和成果轉(zhuǎn)化的海內(nèi)外高層次人才項(xiàng)目。

（一）創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目條件

1、具有碩士研究生及以上學(xué)歷學(xué)位，年齡一般不超過(guò)55周歲（1964年6月30日以后出生）。

2、有意來(lái)慈創(chuàng)業(yè)或在2017年6月30日后在我市（含飛地）創(chuàng)辦科技型企業(yè)的海內(nèi)外人才；重點(diǎn)支持全職創(chuàng)業(yè)的人才。

3、項(xiàng)目帶頭人具有自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷或曾在國(guó)內(nèi)外著名高校、企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)擔(dān)任中高層職位，從事與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目相關(guān)工作。

4、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，已完成前期開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目基礎(chǔ)穩(wěn)固，且其技術(shù)成果處于國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平；項(xiàng)目符合我市新興產(chǎn)業(yè)或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，有較好的市場(chǎng)前景并能實(shí)施產(chǎn)業(yè)化。   

 5、創(chuàng)辦企業(yè)（或擬創(chuàng)辦企業(yè)）注冊(cè)資本和實(shí)際到位資本不少于200萬(wàn)元，其中獲得B類(lèi)及以上層次資助的項(xiàng)目注冊(cè)資本和實(shí)際到位資本不少于500萬(wàn)元；申報(bào)人應(yīng)為所在企業(yè)（或擬創(chuàng)辦企業(yè)）主要?jiǎng)?chuàng)辦人（原則上為企業(yè)法定代表人），本人實(shí)際到位資金不少于100萬(wàn)元且股權(quán)不低于20%。重點(diǎn)支持有投資機(jī)構(gòu)或社會(huì)資本參與的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

（二）創(chuàng)新人才項(xiàng)目條件

1、原則上具有國(guó)（境）外高校博士研究生學(xué)歷，年齡一般不超過(guò)55周歲（1964年6月30日以后出生）。

2、一般應(yīng)在國(guó)（境）外知名高校、科研院所擔(dān)任中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，或在國(guó)（境）外知名企業(yè)、機(jī)構(gòu)擔(dān)任中高級(jí)管理、技術(shù)職務(wù)3年以上。

3、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，具備國(guó)際一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，有明確技術(shù)路線圖，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊缺急需的，或?qū)儆谔钛a(bǔ)國(guó)內(nèi)研究領(lǐng)域技術(shù)空白、能較大程度地推動(dòng)我市有關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新。

4、依托的企業(yè)（單位）運(yùn)行狀況良好，技術(shù)創(chuàng)新體系健全，配套支持措施完善，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力，能提供必要的科研資金和研發(fā)設(shè)備，以及落實(shí)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化所需的各類(lèi)要素。

5、引進(jìn)時(shí)未全職在慈工作，或者在甬工作不超過(guò)1年（2018年6月30日以后），引進(jìn)時(shí)回國(guó)（來(lái)華）時(shí)間不超過(guò)3年（2016年6月30日以后），引進(jìn)后須與我市用人單位簽訂5年以上勞動(dòng)合同，每年在慈工作時(shí)間不少于9個(gè)月或?qū)嵸|(zhì)性承擔(dān)企業(yè)（單位）的重大項(xiàng)目研發(fā)、重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新任務(wù)且每年計(jì)稅年薪不低于50萬(wàn)元，或全職在我市企業(yè)的市外分支機(jī)構(gòu)連續(xù)工作5年以上。企業(yè)主要?jiǎng)?chuàng)辦人、第一大股東或最大自然人股東不得申報(bào)創(chuàng)新人才。

上述創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目帶頭人，特別優(yōu)秀的，或有社會(huì)資本進(jìn)入的，可視情在年齡、職務(wù)、學(xué)歷等條件中破格一項(xiàng)。

三、政策支持

（一）資金支持。對(duì)入選“上林英才”計(jì)劃的創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)軍人才，按A類(lèi)、B類(lèi)、C類(lèi)、D類(lèi)四個(gè)層次，分別給予最高1000萬(wàn)元、500萬(wàn)元、300萬(wàn)元、100萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)經(jīng)費(fèi)支持，定向用于資助項(xiàng)目發(fā)展；對(duì)入選“上林英才”計(jì)劃的創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才，按A類(lèi)、B類(lèi)、C類(lèi)、D類(lèi)四個(gè)層次，分別給予最高500萬(wàn)元、250萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元的創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)支持，其中25%用于資助創(chuàng)新人才、75%用于資助項(xiàng)目發(fā)展。

（二）場(chǎng)地支持。“上林英才”計(jì)劃領(lǐng)軍人才創(chuàng)辦的企業(yè)可享受最長(zhǎng)3年、最高1000平方米的免租創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地。

（三）融資支持。“上林英才”計(jì)劃領(lǐng)軍人才創(chuàng)辦的企業(yè)，自列入本計(jì)劃3年內(nèi)，給予最高1000萬(wàn)元銀行貸款額度的同期貸款基準(zhǔn)利率50%的貼息補(bǔ)助。深化政銀合作，對(duì)“上林英才”計(jì)劃領(lǐng)軍人才創(chuàng)辦的企業(yè)，可由合作的商業(yè)銀行授予最高1000萬(wàn)元的信用貸款額度。

（四）津貼補(bǔ)助。對(duì)入選“上林英才”計(jì)劃的領(lǐng)軍人才給予最長(zhǎng)3年、每年最高5萬(wàn)元的津貼補(bǔ)助;對(duì)其他新引進(jìn)到企業(yè)全職工作的全日制普通高校本科及以上學(xué)歷學(xué)位（或高級(jí)職稱）人才給予最長(zhǎng)兩年的津貼補(bǔ)助，其中具有碩士研究生及以上學(xué)歷學(xué)位（或高級(jí)職稱）的，每月補(bǔ)助2000元；具有重點(diǎn)高校本科學(xué)歷學(xué)位的，每月補(bǔ)助1000元；應(yīng)屆本科高校畢業(yè)生每月補(bǔ)助300元。

（五）住房保障?！吧狭钟⒉拧庇?jì)劃領(lǐng)軍人才全職落戶后，可申請(qǐng)免租房1套或租金補(bǔ)助（每年最高3萬(wàn)元），時(shí)間一般為3年，特別優(yōu)秀的人才可延長(zhǎng)到5年。“上林英才”計(jì)劃領(lǐng)軍人才可優(yōu)先申購(gòu)人才公寓，享受安家補(bǔ)助或購(gòu)房補(bǔ)貼，其中A類(lèi)、B類(lèi)領(lǐng)軍人才可享受50萬(wàn)元的安家補(bǔ)助或購(gòu)房補(bǔ)貼；C類(lèi)、D類(lèi)領(lǐng)軍人才，符合一定條件的，可享受20萬(wàn)元的安家補(bǔ)助或購(gòu)房補(bǔ)貼。其團(tuán)隊(duì)核心成員，可申請(qǐng)公共租賃住房或租金補(bǔ)助（每年最高6000元），時(shí)間一般為3年，特別優(yōu)秀的人才可延長(zhǎng)到5年。

（六）家庭保障。對(duì)入選“上林英才”計(jì)劃的領(lǐng)軍人才，其子女申請(qǐng)就讀公辦初中、小學(xué)、幼兒園的，可在市教育局指定的社會(huì)公認(rèn)度比較高的學(xué)校選擇就讀一次；其配偶來(lái)慈工作，原屬公務(wù)員或事業(yè)單位在編在崗人員，符合轉(zhuǎn)任（交流）有關(guān)規(guī)定的，可統(tǒng)籌安排到我市相關(guān)部門(mén)或事業(yè)單位工作；原在國(guó)有企業(yè)工作的，可安排到市屬國(guó)有企業(yè)工作。

（七）配套政策。對(duì)由我市申報(bào)入選國(guó)家、省海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃或?qū)幉ㄊ小?315個(gè)人計(jì)劃”的人才，視為“上林英才”計(jì)劃領(lǐng)軍人才當(dāng)然人選，按不重復(fù)原則給予個(gè)人等比配套獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)由我市申報(bào)入選寧波市“3315團(tuán)隊(duì)計(jì)劃”“3315資本引才計(jì)劃”的人才團(tuán)隊(duì)，最高可獲得創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)等比配套、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)減半配套的經(jīng)費(fèi)支持，已獲得“上林英才”計(jì)劃創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)支持的，視作配套，按就高不重復(fù)原則享受，其團(tuán)隊(duì)帶頭人視為“上林英才”計(jì)劃領(lǐng)軍人才當(dāng)然人選。

（八）中介獎(jiǎng)勵(lì)。專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)推薦人才（團(tuán)隊(duì)）入選國(guó)家、省海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃、寧波市“3315團(tuán)隊(duì)計(jì)劃”、“3315資本引才計(jì)劃”、“3315個(gè)人計(jì)劃”的，其領(lǐng)銜的項(xiàng)目在我市落戶并正常運(yùn)行半年后，可分別獲得50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、20萬(wàn)元、20萬(wàn)元、5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；推薦創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)軍人才入選“上林英才”計(jì)劃A類(lèi)、B類(lèi)、C類(lèi)三個(gè)層次的，其領(lǐng)銜的項(xiàng)目在我市落戶并正常運(yùn)行半年后，可分別獲得10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

(九）一事一議。對(duì)諾貝爾獎(jiǎng)得主、院士或其他相當(dāng)層次人才領(lǐng)銜來(lái)慈創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的，可“一事一議、上不封頂”。

四、申報(bào)和評(píng)審程序

2019年度“上林英才”計(jì)劃申報(bào)截止時(shí)間為10月10日。申報(bào)評(píng)審程序分一般程序和簡(jiǎn)易程序：

（一）一般程序

1、材料申報(bào)。符合條件的申報(bào)對(duì)象可登錄“慈溪上林英才創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)”（http://slyc.cxhr.com/）首頁(yè)的慈溪“上林英才”網(wǎng)上申報(bào)平臺(tái)，按系統(tǒng)要求填寫(xiě)申報(bào)表格、上傳相關(guān)附件材料，逾期不再受理申報(bào)。

2、初步審查。結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際對(duì)申報(bào)對(duì)象資格條件、材料完整性進(jìn)行形式審查。同時(shí)，委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的真實(shí)性、技術(shù)先進(jìn)性和市場(chǎng)前景等情況進(jìn)行技術(shù)查新等必要性調(diào)查。

3、面審答辯。邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)專(zhuān)家、投資專(zhuān)家、企業(yè)管理專(zhuān)家組成專(zhuān)家評(píng)審小組，對(duì)領(lǐng)軍人才及其項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，提出推薦意見(jiàn)。

4、盡職調(diào)查。委托相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)擬入選項(xiàng)目進(jìn)行盡職調(diào)查。

5、審定發(fā)文。根據(jù)盡職調(diào)查和面審意見(jiàn)，最后確定是否入選及資助類(lèi)別。

（二）簡(jiǎn)易程序

對(duì)特別優(yōu)秀或亟需引進(jìn)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，由市委組織部（市委人才辦）會(huì)同相關(guān)部門(mén)召集專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)場(chǎng)評(píng)審，并結(jié)合盡職調(diào)查結(jié)果提出支持政策報(bào)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

五、其他事項(xiàng)

（一）申報(bào)人只能申報(bào)一種類(lèi)型，同時(shí)，申報(bào)人應(yīng)對(duì)申報(bào)內(nèi)容謹(jǐn)慎作出承諾，并在申報(bào)書(shū)中親筆簽名，對(duì)人才項(xiàng)目的進(jìn)度安排和預(yù)期目標(biāo)，合理預(yù)估，謹(jǐn)慎填寫(xiě)。如項(xiàng)目入選，將作為后續(xù)項(xiàng)目周期性目標(biāo)任務(wù)評(píng)估的重要依據(jù)。入選項(xiàng)目帶頭人應(yīng)將主要精力放在慈溪，不得在異地申報(bào)同類(lèi)項(xiàng)目，創(chuàng)辦的企業(yè)須承諾在獲得資助后10年內(nèi)不搬離慈溪。落戶慈溪后，應(yīng)與相關(guān)部門(mén)簽訂《項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)書(shū)》，所獲資助經(jīng)費(fèi)須符合人才項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理要求，《項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)書(shū)》中有關(guān)內(nèi)容將作為項(xiàng)目評(píng)估驗(yàn)收的主要依據(jù)，如有虛假將取消申報(bào)及資助資格。

（二）報(bào)送的所有申報(bào)材料均不得涉及國(guó)家秘密。如確需提供涉密材料，涉密部分須按國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定另行報(bào)送，并附申報(bào)人所在單位的密級(jí)證明，但不得報(bào)送絕密級(jí)材料。

（三）申報(bào)人填報(bào)的信息如有虛假，將取消參評(píng)資格，今后也不得參評(píng)“上林英才”計(jì)劃，已入選“上林英才”計(jì)劃的，取消“上林英才”計(jì)劃人才資格，構(gòu)成違法的，依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任

（四）本公告由中共慈溪市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

申報(bào)聯(lián)系方式：

慈溪市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心  聯(lián)系人：徐老師

電話：0574-63908055，傳真：0574-63908053

郵件：cxlcy123456@163.com。　　

附件：

慈溪市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境簡(jiǎn)介.doc

慈溪市“上林英才”計(jì)劃創(chuàng)業(yè)人才申報(bào)書(shū)（參考樣式）.doc

慈溪市“上林英才”計(jì)劃創(chuàng)新人才申報(bào)書(shū)（參考樣式）.doc

中共慈溪市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2019年7月29日